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    政策持續加力 中國穩就業存在哪些有利條件?

    發稿時間:2022-10-25 10:09:00 編輯:李婧怡 來源: 中國新聞網

      (經濟觀察)政策持續加力 中國穩就業存在哪些有利條件?

      中新社北京10月24日電 題:政策持續加力 中國穩就業存在哪些有利條件?

      中新社記者 阮煜琳

      中國就業形勢有所好轉。三季度全國城鎮調查失業率降至平均5.4%。今年以來,就業形勢總體穩定,但壓力依然存在,尤其是青年人失業率處于歷史較高水平。下一階段,各項政策持續加力,中國穩就業存在哪些有利條件?

      就業形勢總體穩定 壓力依然存在

      國家統計局24日公布的數據顯示,前三季度,全國城鎮調查失業率平均為5.6%,其中三季度平均為5.4%,比二季度下降0.4個百分點。

      今年以來,疫情散發多發對就業產生了一定沖擊,在各項穩增長穩就業政策加力落實下,三季度就業形勢有所好轉。中國就業形勢總體穩定,但就業總量壓力和結構壓力依然存在。

      分析原因,國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁24日接受中新社記者采訪時指出,當前經濟增長背后的失衡問題不容忽視,失衡問題主要表現在以下幾個方面:一是工業與服務業之間的失衡。9月份,規模以上工業增加值同比增長6.3%,服務業生產指數同比增長僅為1.3%。即使在服務業內部,增長也不平衡,如信息技術服務業、金融業增勢較好,但是受疫情影響較大的零售、航空運輸、住宿、餐飲等接觸型聚集型服務行業的商務活動指數有所回落。

      二是工業內部之間存在的增長失衡問題。主要表現為大企業與小企業之間失衡,其中,服務業中小微企業發展失衡,也帶來大量的就業問題。

      三是消費與投資之間存在增長失衡。前三季度,全國固定資產投資同比增長5.9%,社會消費品零售總額同比增長0.7%。

      “這幾方面失衡表現,影響了經濟增長速度,也會影響就業問題”,張文魁說。

      青年失業率下降 就業形勢有所改善

      今年以來,青年人就業持續承壓。官方數據顯示,7月份,青年人失業率處于歷史較高水平,16歲至24歲城鎮青年人失業率為19.9%。8月份、9月份,16歲至24歲青年人失業率連續2個月下降,9月份為17.9%,比7月份高點下降2個百分點。

      “針對青年失業率較高的問題,深化離校未就業高校畢業生服務攻堅行動,持續實施青年專項技能培訓計劃、百萬就業見習崗位募集計劃等”,國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍說,三季度以來,重點群體就業形勢有所改善。

      中共二十大報告指出,強化就業優先政策,健全就業促進機制,促進高質量充分就業。健全就業公共服務體系,完善重點群體就業支持體系,加強困難群體就業兜底幫扶。

      “二十大報告中提到完善重點群體就業支持體系”,張文魁說,包括大學畢業生群體在內的年輕群體,應該作為就業的重點支持群體之一,同時也應該幫助年輕群體提高就業質量。

      就業保持穩定存三大有利條件

      王萍萍認為,從下階段情況看,就業保持穩定有較好的基礎和條件。一是工業、服務業生產企穩回升,經濟持續恢復為就業形勢穩定提供了有力保障;

      二是各項穩就業政策持續加力,針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和制造業困難大戶,全面實施“降、緩、返、補”系列助企紓困政策,有力促進了就業穩定;

      三是隨著創新驅動發展戰略深入實施,新產業新動能繼續增長,新崗位新職業不斷涌現,創造了更多就業機會,為勞動者提供了更廣闊的職業發展空間。

      “二十大精神要盡快落實到行動中,只有實現更多就業并提高就業質量,才能提高居民收入和擴大消費”,張文魁強調,提高就業質量,就要促進就業群體向勞動生產率更高的部門就業,要采取政策措施,鼓勵實現勞動生產率與薪酬水平同步提高的機制。

      張文魁還強調,提高就業質量的重點之一,是幫助越來越多的中小微企業循序漸進地升級轉型,制定實化細化的具體措施。(完)

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